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嵊州市通报5起农村集体“三资”管理领域违规案例

时间:2019-10-29 07:24:33作者:admin
 

根据嵊州市委首批“边改边调”名单中对农村集体“外资”管理的整改要求,为进一步深化和完善农村集体“外资”管理,规范村级公共权力运行,嵊州市纪委、市监察局近日通报查处了以下5起违规案件:

1 .嵊州市高新区(三界镇)农业副市长审核把关不严。2017年10月,北街村在处理一起由来已久的村级历史财务案件中,未经村民代表会议讨论和审议,也未公开公示,从2011年1月至2014年5月用于村级公务支出的卷烟下款账户中非法报销28996元。尹简一作为负责解决镇村一级长期历史财务案件的领导,没有对北街村解决长期历史财务案件给予足够的指导,也没有严格检查方案审查。2019年7月,市纪委下令尹简一进行检查,并扣留2460元作为奖励。

2.嵊州市城南新区(三江街)胡仙社区非法向个人借钱付息问题。2018年1月,胡仙社区(仙人坑股份经济合作社)未经股东代表会议讨论,向村民卢Moumou借款25万元。2019年1月,该行归还本金并支付贷款利息3万元,违反了村集体不得向个人借款和支付利息的相关规定。与此同时,社区也存在社区工作者违反规定领取工资的问题。2019年7月,城南新区(三江街)党委给仙人坑股份经济合作社董事长王俊峰通报批评,全年奖金10%。胡仙社区居委会主任、胡仙社区第一支部书记卢俊宝、胡仙社区居委会主任王吴军奉命进行公开审查。

3.嵊州市甘林镇石头堤村大额资金提取审批程序不到位的问题。2019年以来,志贺奴因村利用系统漏洞,未经镇“三资”管理服务中心审批,直接通过城市银行提取66.4万元资金支付村级项目资金。这违反了村级大额资金使用管理的相关制度。2019年6月,甘霖镇党委给予村党支部书记、村股份经济合作社主席张华军全年10%的奖金通报批评。村委会主任张薛明通报批评,全年给予5%的奖金。张明江和村里的出纳通报批评,全年都得到了20%的奖金。

4.嵊州市黄泽镇原官湖桥村收支问题。2019年4月,关虎桥村从公墓资金、承包资金和家庭宴会中心使用费中累计收取4920元,未缴入村集体银行账户,而是直接用于村集体日常开支,并报销入账。存在农村集体集资现象,违反了农村财务管理的相关制度。2019年7月,黄泽镇党委对村里的记者叶一心和村里的收银员袁白松进行了通报批评,并扣发了全年5%的奖金。

5.嵊州市庐山街白沙地村非法增加会议纪要和决议的问题。2019年1月,白沙地村记者陶和君在2018年12月15日村务联席会议纪要中增加了一项决议,作为2019年1月村政报告的基础,而没有在两个委员会之间进行讨论。2019年7月,庐山街党委责令白沙地村限期整改相关事项。村党总支书记、村股份经济合作社主席周永芳、村监察委员会主任许张青、村记者陶和君通报批评,全年给予5%的奖励。

2018年底以来,嵊州市委、市政府高度重视农村集体“三资”管理,坚持以问题为导向。从顶层设计的改进入手,逐步深化,在规范农村集体“三资”管理方面,形成了一系列“组合拳头”,取得了较为明显的成效。然而,上述案例反映出,我市农村集体“外资”管理仍存在一些薄弱环节,全市仍需共同努力解决这一问题。广大基层党员干部要从中吸取教训,按照村级权力清单中的“二十八条”继续规范自己的职责。市农业和农村事务局要切实承担监督责任,加强对乡镇(街道)集体“外资”管理的业务培训和指导。各乡镇(街道)要协调好各自的表格,把规范农村集体“三资”管理作为当前的一项重要任务。加强农村资源、资产和资金管理,加快合同清算和票据网上公示进程,进一步规范村级工程项目运行,切实规范农村集体“三资”管理。各级纪检监察机构要结合“不忘主动,牢记使命”的专项整治活动,继续加强监督、纪律执法和责任追究,着力发现和查处农村集体“外资”管理领域中侵犯群众利益的问题,制止不正之风,维护群众切身利益。

 
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